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胡成中:政府应扮演“建道路”“管交通”的角色 时间: 2003-04-28 14:19:26  点击: 作者:王秀 郭健斌 黄盛

 

“关键是政府把自己放在应该放的位置。”对政府与企业的关系问题,全国政协委员,德力西集团董事长胡成中这样评价浙江民营经济飞速发展中政府的角色定位。

 

关于政府与民营企业之间什么该管,什么不该管的问题,胡成中与德力西所在的浙江恐怕是最具代表性的了。近几年,浙江民营经济的发展令世界瞩目。据浙江省统计局计算,浙江省去年GDP增长45%来自非公经济,全省个私经济总量、销售总额、社会消费品零售额、出口创汇额和全国民营企业500强企业户数等五项指标位居全国第一。尤其是“新温州模式”已引起了经济学家的广泛兴趣。

 

长期以来,温州流行一句话:“不找市长,找市场”。胡成中将浙江区域经济比做一辆大车,民营企业、市场机制是两个轮子,浙江人是拉车人,政府需要扮演的是,“建道路”,“管交通”的角色。

 

胡成中认为,与此相应,浙江的各级政府的职能转变也经历了三个不同阶段:计划经济下的无所不包的“全能政府”,改革开放之初“无为而治”,市场经济条件下,“有所为有所不为”的“适度政府。”

 

温州市有关政府领导曾说,政府要放弃过时的职能,逐步退出微观领域,微观经济活动由企业自主决定,由市场自我调节,政府职能应向规划、引导、监督、服务方向转变,对该管的事要认真管,对不该管的事要少管或不管。

 

德力西集团有关负责人对记者这样评价温州市政府:凡是当地政府能解决的,马上解决,不能解决的就积极呼吁。现在“我们不找市长,市长还会来找我们”。比如说,企业引进高级人才问题本来可以说是企业自己的事,但温州市政府主动参与其中牵线搭桥,出面引进,不但不收费,还给补贴。该负责人认为,引进人才后,如果有一个好的工作生活环境,户口、子女教育安排配套,就能留住人才,政府为此在积极想办法,搞专项工程。

 

据记者了解,德力西在壮大过程中曾遇到过征地问题,这种问题如果由企业自己做会非常麻烦,后来温州市政府主动出面协调,解决了征地问题。

 

1984年,胡成中创办了德力西集团的前身,温州乐清县求精开关厂。当时全国上下正为企业姓资姓社的问题争论不休,胡成中回忆,由于害怕被没收,在很长时间里,企业都没有兴建厂房。

 

胡成中认为,温州民营企业的发展壮大与当时政府的“默许”密不可分。政府允许企业进入市场,自主经营,并给予了民营企业较为宽松的发展环境。(节选)

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